A partir de cinq exemples choisis au sein de la métropole nantaise (le dialogue citoyen, le patrimoine, le numérique, la transition énergétique et le plan alimentaire territorial), les auteurs montrent quels ajustements attendent les habitants et quels sont ceux mis en place par les pouvoirs publics. Ils décrivent aussi de quelle manière ces changements s'insèrent dans l'agenda métropolitain